REFUNDACJA KOSZTÓW WYPOSAŻENIA LUB DOPOSAŻENIA STANOWISKA PRACY DLA SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO LUB SKIEROWANEGO POSZUKUJĄCEGO PRACY NIEPOZOSTAJĄCEGO W ZATRUDNIENIU LUB NIEWYKONUJĄCEGO INNEJ PRACY ZAROBKOWEJ OPIEKUNA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ
Podstawa prawna:
 

• art. 46 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

oraz

• rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania  środków na podjęcie działalności gospodarczej.

 
Ogólne zasady przyznawania refundacji:
 

1. Starosta ze środków Funduszu Pracy może zrefundować koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego lub skierowanego poszukującego pracy opiekuna:                    

• podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą (zwanego dalej „podmiotem"),

• osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, zamieszkującej lub mającej siedzibę na terenie kraju, będącej posiadaczem gospodarstwa rolnego lub prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej, zatrudniającym w okresie ostatnich 6 miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika w pełnym wymiarze czasu pracy (zwanych dalej „producentem rolnym"),

• niepublicznym przedszkolom i niepublicznym szkołom,

• żłobkom lub klubom dziecięcym tworzonym i prowadzonym przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne  nieposiadające osobowości prawnej, o których mowa w przepisach o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, (zwanych dalej „żłobkiem lub klubem dziecięcym"), w których wyposażane jest stanowisko związane bezpośrednio ze sprawowaniem opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi lub prowadzeniem dla nich zajęć, dla dzieci niepełnosprawnych  w miejscu zamieszkania,

• podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług rehabilitacyjnych (zwanego dalej „podmiotem świadczącym usługi rehabilitacyjne"),  w którym wyposażane jest stanowisko pracy, związane bezpośrednio ze świadczeniem usług rehabilitacyjnych dla dzieci niepełnosprawnych w miejscu zamieszkania, w tym usług mobilnych.

Dwa ostatnie w/w podmioty mogą dodatkowo zatrudnić na utworzonym stanowisku pracy skierowanego poszukującego pracy absolwenta.

2. Podmiotowi, producentowi rolnemu, niepublicznemu przedszkolu, niepublicznej szkole mogą być przekazane środki w wysokości określonej w umowie nieprzekraczającej jednak 6 – krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.

3. Opiekunem, o którym mowa w pkt 1 jest poszukujący pracy niepozostający w zatrudnieniu lub niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej ( z wyłączeniem opiekunów osoby niepełnosprawnej pobierających świadczenie pielęgnacyjne lub specjalny zasiłek opiekuńczy na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, lub zasiłek dla opiekuna na podstawie przepisów o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów).Poszukujący pracy absolwent – oznacza to poszukującą pracy osobę, która w okresie ostatnich  48 miesięcy ukończyła szkołę lub uzyskała tytuł zawodowy. 

4. Podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła, żłobek lub klub dziecięcy, podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne  zamierzające wyposażyć lub doposażyć stanowisko pracy dla skierowanego bezrobotnego lub opiekuna może złożyć wniosek o refundację do starosty właściwego ze względu na siedzibę tego podmiotu lub ze względu na miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego lub opiekuna.

5. Refundacja stanowi pomoc de minimis. Refundacji nie udziela się, jeżeli łącznie z inną pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych, spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy.

6. Wniosek o refundację może być przez starostę uwzględniony, w przypadku gdy:

• starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie,

• złożony wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony,

• podmiot, producent rolny, przedszkole niepubliczne, szkoła niepubliczna, żłobek lub klub dziecięcy, podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne w dniu złożenia wniosku spełnia łącznie poniższe warunki:

• nie zalega z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem  w terminie należnych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych;

• nie zalega z opłacaniem w terminie innych danin publicznych;

• nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;

• prowadzi działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej- dotyczy podmiotów lub w rozumieniu przepisów ustawy Prawo oświatowe – dotyczy niepublicznych przedszkoli i niepublicznych szkół, przez okres co najmniej  6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, z tym że do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności;

• nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 r.  o  odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;

• nie rozwiązał  stosunku pracy z żadnym pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez pracodawcę bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji;

• nie obniżył wymiaru czasu pracy pracownika w drodze wypowiedzenia dokonanego przez podmiot, przedszkole lub szkołę albo na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników  w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia  wniosku do dnia otrzymania refundacji;

• producent rolny dołącza oświadczenie o posiadaniu gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub prowadzeniu działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;

• producent rolny dołącza dokumenty potwierdzające zatrudnienie w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy oraz dokumenty potwierdzające jego ubezpieczenie;

• wskaże odpowiednie zabezpieczenie ewentualnego zwrotu otrzymanych środków.

7. Formami zabezpieczenia zwrotu otrzymanego dofinansowania mogą być: poręczenie cywilne, weksel in blanco (nie może być samodzielnym zabezpieczeniem), weksel z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw rejestrowy na prawach lub rzeczach, blokada środków zgromadzonych na rachunku płatniczym albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika (nie może być samodzielnym zabezpieczeniem). Starosta dokonuje oceny proponowanego zabezpieczenia pod względem możliwości skutecznej egzekucji ewentualnego zwrotu otrzymanych środków i określa termin jego złożenia.

8. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku starosta powiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku starosta podaje przyczynę odmowy.

9. Do wniosku o refundację należy dołączyć informację o otrzymanej pomocy publicznej i pomocy de minimis w zakresie wynikającym z art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

10. Podstawą refundacji jest umowa zawarta przez starostę w formie pisemnej z podmiotem, producentem rolnym, niepublicznym przedszkolem, niepubliczną szkołą, żłobkiem lub klubem dziecięcym, podmiotem świadczącym usługi rehabilitacyjne.

11. Umowa o refundację musi być zawarta na piśmie pod rygorem nieważności oraz zawierać  w szczególności zobowiązanie podmiotu, producenta rolnego, niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły, żłobka lub klubu dziecięcego, podmiotu świadczącego usługi rehabilitacyjne do:

• zatrudniania na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy w pełnym wymiarze czasu pracy, skierowanego opiekuna co najmniej  w połowie wymiaru czasu pracy, a w przypadku zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy związanym bezpośrednio ze sprawowaniem opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi lub prowadzeniem dla nich zajęć w żłobkach i klubach dziecięcych oraz związanych bezpośrednio ze świadczeniem usług rehabilitacyjnych dla dzieci niepełnosprawnych w  miejscu zamieszkania, w tym usług mobilnych, skierowanego bezrobotnego, skierowanego opiekuna lub skierowanego poszukującego pracy absolwenta – co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy;

• utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją,

• zwrotu, otrzymanych środków na poniższych zasadach:

• Podmiot prowadzący działalność gospodarczą, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła i producent rolny, który otrzymał refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, jest zobowiązany dokonać zwrotu, w  terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty, otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi, jeżeli naruszył warunki umowy.

• Podmiot prowadzący działalność gospodarczą, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła i producent rolny, który otrzymał refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy i zatrudniał na utworzonym stanowisku pracy skierowanego lub skierowanych bezrobotnych w pełnym wymiarze czasu pracy lub zatrudniał skierowanego lub skierowanych poszukujących pracy opiekunów, co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy łącznie przez okres krótszy niż 24 miesiące, jest zobowiązany dokonać zwrotu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty, otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi proporcjonalnie do okresu, jaki pozostał do 24 miesięcy zatrudnienia skierowanego bezrobotnego lub skierowanego poszukującego pracy opiekuna.

• Żłobek lub klub dziecięcy z miejscami integracyjnymi i podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne w miejscu zamieszkania, w tym usługi mobilne, który otrzymał refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, jest obowiązany dokonać zwrotu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty, otrzymanych środków proporcjonalnie do okresu, jaki pozostał do 24 miesięcy zatrudnienia, jeżeli zatrudniał skierowaną osobę, na utworzonym stanowisku pracy, co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy łącznie przez okres krótszy niż 24 miesiące.

• zwrotu równowartości odzyskanego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług podatku od zakupionych towarów i usług  w ramach przyznanej refundacji podatku VAT. 

12. Podmiot, przedszkole, szkoła, producent rolny, żłobek lub klub dziecięcy, podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne przedkładają staroście rozliczenie zawierające zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o refundację do dnia poprzedzającego zatrudnienie skierowanej osoby na poszczególne zakupy ujęte w specyfikacji stanowiącej załącznik do umowy. Zestawienie to nie może zawierać wydatków, na których finansowanie były otrzymane wcześniej środki publiczne oraz nie będą podlegały refundacji koszty zakupów dokonanych od współmałżonków, krewnych i  powinowatych w linii prostej, od rodzeństwa oraz powinowatych w linii bocznej oraz od spółki, z którą składający wniosek jest powiązany/a osobowo  lub kapitałowo.

13. W rozliczeniu wykazane są kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku od towarów i usług; rozliczenie musi zawierać informację, czy podmiotowi, szkole lub producentowi rolnemu, żłobkowi lub klubowi dziecięcemu, podmiotowi świadczącemu usługi rehabilitacyjne przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego  w wykazywanych wydatkach lub prawo do zwrotu podatku naliczonego.

14. Przed dokonaniem wypłaty i skierowaniem osoby starosta stwierdza utworzenie stanowiska pracy i dokonanie zakupów, jego wyposażenia lub doposażenia. Termin i miejsce wizytacji monitorującej wskazuje Powiatowy Urząd Pracy  w  Zgorzelcu w oparciu o zawartą wcześniej umowę.

15. Przy ocenie wniosków uwzględniane będą w szczególności następujące kryteria:

• kompletność i prawidłowość sporządzenia wniosku,

• dotychczasowa współpraca z tutejszym Urzędem, efektywność zatrudnieniowa i kosztowa poprzednich programów, w których Wnioskodawca uczestniczył,

• posiadanie trwających zobowiązań z tytułu wcześniej zawartych umów oraz ocena przebiegu ich realizacji (m.in. ocena rotacji zatrudnionych na utworzonych stanowiskach pracy, okresy występujących wakatów, realizacja wszystkich postanowień umowy) ,

• ocena przebiegu realizacji składanych przez Wnioskodawcę w urzędzie ofert pracy,

• stan zatrudnienia u pracodawcy w ostatnim okresie, występujące w nim zmiany oraz ich przyczyny,

• proponowana forma zabezpieczenia ewentualnego zwrotu otrzymanej refundacji,

• liczba osób bezrobotnych o określonych przez wnioskodawcę kwalifikacjach pozostających w ewidencji tut. Urzędu, możliwość dojazdu środkami komunikacji zbiorowej do miejsca pracy, efekty realizacji pośrednictwa w odniesieniu do podobnych stanowisk pracy; (brak odpowiedniej liczby bezrobotnych kandydatów może stanowić powód odmowy realizacji złożonego wniosku),   

• warunki lokalowe w miejscu przeznaczonym na utworzenie stanowiska pracy,

• utworzenie stanowiska objętego refundacją na terenie powiatu zgorzeleckiego.

16. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku do pracy nie zostaną skierowane osoby zarejestrowane w tutejszym Urzędzie, które  w ostatnim okresie były zatrudnione lub w sposób ciągły świadczyły pracę u Pracodawcy ubiegającego się o refundację kosztów wyposażenia stanowiska pracy przez okres dłuższy niż  3 miesiące lub były skierowane i  odbywały staż u tego Pracodawcy.

17. Refundacja nie będzie mogła zostać przyznana na utworzenie stanowiska dla bezrobotnego małżonka wnioskodawcy.

 
 
 
 
Zainteresowany pracodawca składa wniosek o przyznanie  refundacji  kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy  do Powiatowego Urzędu Pracy w Zgorzelcu.

Informacje dodatkowe udzielane są w pokoju nr 114 oraz pod numerem telefonu lub 75 77 70 534.
 
Wniosek wraz z kompletem załączników dostępny jest na stronie internetowej urzędu: http://zgorzelec.praca.gov.pl w zakładce „Dla pracodawców i przedsiębiorców – Wsparcie tworzenia miejsc pracy– Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy".